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    隆政復〔2022〕37號
    文件名稱: 隆政復〔2022〕37號
    統一登記號:
    索引號: 4305240029/2022-56881 發文編號:
    公開目錄: 行政復議 公開責任部門: 隆回縣司法局
    發文日期: 2022-09-06 公開形式: 主動公開
    生效日期 : 2022-09-06 有效期: 永久
    隆政復〔2022〕37號

        申請人:易**,男,漢族,1978年7月3日出生,住隆回縣桃花坪街道梨子園社區桃洪中路。
        委托代理人:王*,湖南湘濤律師事務所律師,特別授權。
        被申請人:隆回縣公安局。
        法定代表人:申*軍,該局局長。
        委托代理人:文*威,該局法制大隊大隊長,特別授權。
        復議請求:請求撤銷被申請人隆回縣公安局于2022年6月30日作出的隆公(桃)強戒決字[2022]第0041號強制隔離戒毒決定書。
    申請人易**不服被申請人隆回縣公安局的隆公(桃)強戒決字[2022]第0041號強制隔離戒毒決定書,向本復議機關申請行政復議,本復議機關依法予以受理。經書面審理,該案現已復議終結。
        申請人申稱:申請人易**于2022年6月27日主動打社區民警電話要求去公安局做毛發檢測,檢測結果三次都超標成陽性,申請人已經幾年沒有吸食毒品了,對這個結果有異議。派出所把申請人帶進所里做材料,再次拿去檢測結果成甲基苯丙胺陽性,于是被申請人決定給申請人強制隔離戒毒。申請人曾提交投訴信,要求公安機關給予重新取樣、再次檢測機會,但是強制隔離戒毒決定書只體現二次檢測結果,對第三次檢測結果0.31的數值只字不提,申請人對此有異議,認為程序不合法,故提起行政復議,請求復議機關撤銷被申請人隆回縣公安局的強制隔離戒毒決定。
        被申請人辯稱:一、該案事實清楚,證據確實充分。易**因吸食毒品于2006年被隆回縣公安局勞動教養兩年,2014年因吸食毒品(冰毒)在江西省上饒市被強制戒毒兩年,2022年06月27日15時許,被申請人民警帶領有吸毒前科人員易**到隆回縣公安局禁毒大隊進行毛發檢測,第一次檢測結果顯示易**的甲基安非他明數值為0.73ng/mg,第二次檢測結果顯示為0.49ng/mg。兩次甲基安非他明檢測結果均為陽性。 偵查員將從易**后腦勺3厘米處提取的毛發送往湖南省迪安司法鑒定中心進行檢測,鑒定意見為送檢的易**毛發樣品中檢測出甲基苯丙胺成分,結果呈陽性。易**對其毛發檢測結果不能提出合理解釋申辯,證實易**在毛發提取之日六個月內有吸食毒品的違法事實存在。以上事實有違法行為人陳述和申辯、鑒定意見、前科、吸毒成癮認定意見等證據證實。被申請人認為經實驗室檢測易**毛發樣品中檢測出甲基苯丙胺成分,根據公安部《涉毒人員毛發樣本檢測規范》第十條之規定,表明易**在毛發樣本提取之日(2022年6月27日)前6個月以內攝入過毒品且排除易**因病服藥或者被誘騙、強迫吸毒情形,易**未能對鑒定機構的檢驗意見作出合理申辯并提供相應證據,且易**曾因吸毒被勞教和強制隔離戒毒,易**六個月內曾吸食毒品的違法事實成立,根據《吸毒成癮認定辦法》第七條、第八條之規定,易**吸毒成癮嚴重成立,完全符合強制隔離戒毒法定條件。二、該案程序合法,適用法律正確。被申請人在辦理該案過程中,依法履行了行政案件受理、傳喚、調查、行政處罰告知、行政處罰決定、執行行政拘留、通知家屬等法定程序,依據《中華人民共和國治安管理處罰法》第七十二條第三項之規定對違反治安管理行為人易**予以行政拘留十五日,并根據《中華人民共和國禁毒法》第三十八條第一款第四項、第四十七條之規定對易**決定強制隔離戒毒二年,適用法律正確。綜上該案事實清楚,證據確實充分,程序合法,適用法律正確,請予維持隆公(桃)強戒決字[2022]第0041號強制隔離戒毒決定。
       被申請人隆回縣公安局提交了以下證據:證據1,接報案登記表。證據2,受案登記表。證據3,嗎啡/K粉/病毒報告單二份。證據4,傳喚證。證據5,公安行政處罰告知筆錄。證據6,隆公(桃)決字[2022]第1429號公安行政處罰決定書。證據7,行政拘留家屬通知書。證據8,行政拘留執行回執。證據9,提取筆錄。證據10,提取筆錄。證據11,湖南迪安司法鑒定中心司法鑒定受理通知書。證據12,鑒定聘請書。證據13,湖南迪安司法鑒定中心司法鑒定意見書。證據14,鑒定意見通知書。證據15,到案經過。證據16,吸毒成癮認定意見書。證據17,吸毒成癮嚴重認定意見告知書。證據18,公安行政處理告知筆錄。證據19,隆公(桃)強戒決字[2022]第0041號強制隔離戒毒決定書。證據20,強制隔離戒毒執行回執。證據21,對易**的詢問筆錄。證據22,對易**的詢問筆錄。證據23,行政案件權利義務告知書。證據24,對易**的詢問筆錄。證據25,吸毒人員動態管控詳細信息。證據26,常住人口基本信息。證據27,易**毛發提取視頻。
        本復議機關認定以下事實:2006年申請人易**因吸毒被隆回縣勞動教養兩年,2014年因吸食毒品(冰毒)在江西省上饒市被強制戒毒兩年,2022年6月27日,申請人在民警帶領下到隆回縣公安局禁毒大隊進行兩次毛發檢測,檢測結果顯示甲基安非他明呈陽性。當日,被申請人隆回縣公安局又委托湖南省迪安司法鑒定中心對提取的易**毛發進行甲基苯丙胺定性分析,鑒定意見書顯示易**毛發檢出甲基苯丙胺成分。2021年6月28日,被申請人作出隆公(禁)毒癮認字[2022]第109號吸毒成癮認定意見書,認定易**吸毒成癮嚴重,并作出隆公(桃)決字[2022]第1429號《公安行政處罰決定書》,決定對易**行政拘留十五日。2022年6月30日,被申請人作出隆公(桃)強戒決字[2022]第0041號《強制隔離戒毒決定書》并于當日執行。2022年7月25日,申請人向本復議機關提交了《重新檢測申請書》,要求重新提取毛發樣本進行檢測。2022年8月1日,被申請人隆回縣公安局委托湖南省湘雅司法鑒定中心對2022年6月28日提取的毛發樣本重新進行檢測,檢測結論為送檢的“易**”毛發樣品中檢出甲基苯丙胺成分。
        本復議機關認為:申請人易**于2022年6月27日被檢出毛發甲基苯丙胺成分呈陽性,其不能對毛發檢測結果作出合理解釋,且排除被動吸毒情形,證明申請人在毛發提取之日前六個月內有吸食毒品的違法事實存在。申請人于2014年因吸毒被強制隔離戒毒兩年,根據《中華人民共和國禁毒法》第三十八條第一款第四項之規定,經強制隔離戒毒后再次吸食毒品的,由縣級以上人民政府公安機關作出強制隔離戒毒的決定,因此被申請人對其作出強制隔離戒毒決定正確。
        依據《中華人民共和國行政復議法》第二十八條第一款之規定,本復議機關決定:
        維持被申請人隆回縣公安局于2022年6月30日作出的隆公(桃)強戒決字[2022]第0041號強制隔離戒毒決定書。
        申請人如不服本復議決定,可以自收到本復議決定書之日起十五日內向武岡市人民法院提起行政訴訟。  

                                         隆回縣人民政府
                                          2022年9月2日
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