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    關于《大力推進產業發展“百十一”工程實施方案》的解讀
    文件名稱: 關于《大力推進產業發展“百十一”工程實施方案》的解讀
    統一登記號:
    索引號: 4305240029/2022-00396 發文編號:
    公開目錄: 法規文件解讀 公開責任部門: 隆回縣工信局
    發文日期: 2022-04-27 公開形式: 主動公開
    生效日期 : 2022-04-27 有效期: 2027-04-27

    一、起草背景及過程

    2020年9月,習近平總書記考察湖南,要求湖南打造“三個高地”、踐行“四新”使命、抓好五項重點任務,強調要有序推進產業結構優化升級,加快發展優勢產業,著力筑牢產業基礎,推動產業鏈現代化。為認真貫徹省第十二次黨代會、縣第十三次黨代會精神,全面落實省委“三高四新”、縣委“三宜三融三區”戰略,堅持穩中求進、堅持改革創新、堅持系統觀念,統籌發展和安全,做好“六穩”工作、落實“六?!比蝿?,發揮金銀花、龍牙百合等中藥材資源優勢,成全國金銀花和龍牙百合產業鏈重點地區;突出輕工智能制造、富硒農產品加工“一主一特”,創建“五好”園區,建成湘南湘西承接產業轉移示范區重點園區。

    近年來,縣委縣政府始終把產業發展擺在重要位置,采取有力舉措推動產業高質量發展,打下了堅實的基礎。一是形成了一批優勢產業。建立我縣重點產業鏈鏈長制等工作制度,書記、縣長帶頭聯系重點產業、重點企業和重大項目,形成了園區特色輕工70億、富硒農產品深加工50億的產業集群。二是培育了一批優質企業。2021年,我縣新增國家級專精特新“小巨人”企業1家、市級專精特新“小巨人”企業5家;上云企業80家、上平臺企業30家,居全市第一;高新技術企業12家,新增規模工業企業42,戰略性新興企業6家,全市排名第二,R&D經費投入3.71億元。我縣現有規模工業企業212家、高新技術企業37家、新增專精特新“小巨人”企業、規模工業企業、戰略性新興企業、高新技術企業數量和研發投入均創我縣歷史新高。三是積極創建“五好”園區。扶持湖南鴻展自動化設備有限公司、湖南宏邦自動化設備有限公司等裝備制造企業做大做強,加快完成湖南和豐信運動用品有限公司等輕工制造平臺建設,圍繞制鞋、箱包、工藝制品等產業鏈升級,引進一批輕工制造上下游生產企業,推動輕工制造業朝著研發、生產和銷售等高端化智能化領域發展。計劃2025年園區面積擴大到12平方公里,技工貿總收入達500億元,園區企業年納稅總額達5億元以上。

    二、政策依據

    根據《湖南省民政府辦公廳關于印發大力推進產業發展“萬千百”工程實施方案》(湘政辦發〔2022〕4號),要求市州、縣市區成立相應的推進機制,編制產業發展具體實施方案。

    三、主要內容

       《實施方案》明確,培育一批百億級產業、一批十億級企業,建設一批億元級項目。

      《實施方案》主要包括總體要求、基本原則、總體目標、主要任務和保障措施等五個部分。

    總體要求是:堅持穩字當頭、穩中求進,圍繞全面塑造我縣高質量發展新優勢,做大產業、做強企業、做實項目、做優生態,持續增強我縣產業發展整體實力和核心競爭力。

    基本原則是:堅持縣級統籌、分級負責;堅持分類實施、協同推進;堅持政府主導、市場主體。

    總體目標是:通過5年左右的努力,到2025年我縣培育5個左右百億級產業,分別是中藥材、特色輕工、富硒農產品深加工、康養、建筑產業,形成一批80億級、50億級持續培育梯隊;培育9以上十億級企業,形成一批8億級、5億級持續培育梯隊;實施8個左右億級項目、27個億級項目。其中,在農林牧漁領域,培育中藥材1個百億級產業、2家十億級企業,實施3個億級項目。在工業和信息化領域,培育特色輕工、富硒農產品深加工2個百億級產業、6十億級企業,實施7個十億級項目。在建筑業領域,培育建筑1個百億級產業、1十億級企業、3個億元級項目。在服務業領域,培育康養1個百億級產業,實施1個十億級項目、21個億級項目。其中,利用3年左右時間,形成特色輕工1個百億級產業,80億級、50億級產業培育梯隊基本形成;培育5以上十億級企業,其中4個工業和信息化領域企業、1家建筑領域企業,形成一批8億級、5億級企業持續培育梯隊;實施5個左右十億級項目,其中5個工業和信息化領域項目;實施27個億元級項目,其中3個農林牧漁領域項目、3個建筑業領域項目、21個服務業領域項目。

    主要任務是:分類分級打造產業、培育企業、推進項目建設。實施“四個一批”產業培育工程,突出產業基礎再造支持一批、強化配套協作壯大一批、依托“五好”園區聚集一批、推動融合發展培育一批,分級打造百億級產業;實施“四個一批”企業培育工程,鞏固提升做強一批、招大引強落地一批、扶持壯大培育一批、兼并重組打造一批,分級打造培育十億級企業;實施“五個一批”項目推進工程,轉型升級催生一批、招商引資引進一批、創新成果轉化一批、優質企業裂變一批、依靠資源建設一批,分級推進億級項目建設。

       保障措施是:通過加強組織領導、強化工作銜接、加大政策扶持、加強協調服務、加強調度督促、營造推進氛圍等舉措,在組織機制、政策引導和要素保障上,凝聚推動“百十一”工程奮進力量,確保取得預期的工作成效。

       原文鏈接:隆回縣人民政府辦公室關于印發《大力推進產業發展“百十一”工程實施方案》的通知

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